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上海市環(huán)境污染治理專(zhuān)項工程設計證書(shū)管理辦法(試行)

2020-4-12

第一章總則

第一條為加強行業(yè)自律、規范環(huán)境污染治理工程設計市場(chǎng),提高環(huán)境污染治理工程質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,上海市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”)對從事環(huán)境污染治理工程設計相關(guān)業(yè)務(wù)的會(huì )員單位,開(kāi)展環(huán)境污染治理工程設計能力(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設計能力”)評定工作,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的設計能力包括:水污染治理工程、大氣污染治理工程、固體廢棄物處理處置工程、物理污染治理工程和生態(tài)修復工程的總體設計、工藝設計及工程的配套裝備設計(不包括壓力容器、放射性廢物處理等國家明確要求資質(zhì)的設計)。

第三條凡符合本辦法有關(guān)規定的協(xié)會(huì )會(huì )員單位,可申請設計能力評定,經(jīng)評定合格后,由協(xié)會(huì )頒發(fā)《上海市環(huán)境污染治理專(zhuān)項工程設計證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《設計證書(shū)》)及圖簽章。

第四條申請單位首先在協(xié)會(huì )網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)進(jìn)行網(wǎng)上申報,填寫(xiě)資質(zhì)申請表?荚u小組在接到申請后進(jìn)行初審,若申請單位基本條件不合格的予以退回并告知理由,若申請單位基本條件合格考評小組負責組織實(shí)施設計能力評定工作,考評小組根據評審結果確定資質(zhì)證書(shū)擬發(fā)名單,并提交協(xié)會(huì )秘書(shū)處進(jìn)行會(huì )簽(會(huì )簽中如出現異議,考評小組牽頭人負責調查落實(shí)),會(huì )簽無(wú)異議則對發(fā)證名單進(jìn)行網(wǎng)上公示(公示期7天,如有異議考評小組牽頭人負責調查落實(shí)),若無(wú)異議協(xié)會(huì )發(fā)放資質(zhì)證書(shū)。

第五條第五條設計證書(shū)每年發(fā)放三批,分別為4月、8月、12月,全年皆可申報;《設計證書(shū)》的申請、評定工作,遵循自愿、公開(kāi)、公正、公平、規范的原則。


第二章證書(shū)類(lèi)別和等級

第六條《設計證書(shū)》分五個(gè)類(lèi)別,每個(gè)類(lèi)別中分若干專(zhuān)項(具體證書(shū)類(lèi)別、業(yè)務(wù)范圍的選擇見(jiàn)附件1)。

1.水污染治理工程:包括工業(yè)廢水治理、生活污水治理、中水回用等工程及其配套設施的設計。

2.大氣污染治理工程:包括鍋爐煙氣治理、工業(yè)爐窯煙氣治理、油煙氣霧治理、有機廢氣治理、空氣凈化等工程及其配套設施的設計。

3.固體廢棄物處理處置工程:包括一般廢棄物、危險廢棄物(含醫療廢棄物、污泥等固體廢棄物)處理處置等工程及其配套設施的設計。

4.物理污染治理工程:包括噪聲、震動(dòng)、電磁污染治理等工程及其配套設施的設計。

5.生態(tài)修復工程:包括污染水體修復、污染場(chǎng)地/土壤修復、濕地修復、礦山修復等工程及其配套設施的設計。

第七條《設計證書(shū)》分甲級、乙級、丙級三個(gè)等級,基本符合甲級、乙級條件的可申請臨時(shí)證書(shū)。

第八條持《設計證書(shū)》的單位只能在證書(shū)規定范圍內承接業(yè)務(wù)。(工程規模劃分表見(jiàn)附件4)。

1.甲級(甲臨):可承擔相關(guān)類(lèi)別環(huán)境污染治理工程及其配套設施的設計業(yè)務(wù),規模不受限制;

2.乙級(乙臨):可承擔中型以下(含中型)規模相關(guān)類(lèi)別環(huán)境污染治理工程及其配套設施的設計業(yè)務(wù);

3.丙級:可承擔小型規模相關(guān)類(lèi)別環(huán)境污染治理工程及其配套設施的設計業(yè)務(wù)。


第三章證書(shū)的申請和評定

第九條申請設計能力評定程序:對網(wǎng)上提交的資質(zhì)申請表初審、對初審通過(guò)的會(huì )員單位提交的書(shū)面申請材料進(jìn)行格式審查、專(zhuān)家評審、現場(chǎng)考評、綜合評審、注冊發(fā)證、發(fā)證后監督管理。

第十條申請單位必須具備以下基本條件:

1.協(xié)會(huì )會(huì )員單位;

2.具有獨立法人資格;

3.持有合法的工商營(yíng)業(yè)執照;

4.具有相應條件的環(huán)境污染治理工程設計人員配備(見(jiàn)附件3)、辦公條件和設計能力;
第十一條第十一條申請單位對照《上海市環(huán)境污染治理專(zhuān)項工程設計證書(shū)類(lèi)別劃分》(附件1)和《上海市環(huán)境污染治理工程設計能力評定申請條件》(附件2),確定申請證書(shū)類(lèi)別和級別,并按附件5提供申請材料。

第十二條協(xié)會(huì )秘書(shū)處組織專(zhuān)家對申請材料進(jìn)行初審,并提出初審意見(jiàn)。

第十三條根據初審意見(jiàn),協(xié)會(huì )秘書(shū)處組織專(zhuān)家(若申請單位為外地企業(yè)則邀請當地環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )技術(shù)人員參加),對經(jīng)初審的申請單位進(jìn)行現場(chǎng)考評,提出現場(chǎng)考評意見(jiàn)。

第十四條協(xié)會(huì )秘書(shū)處對初審意見(jiàn)、現場(chǎng)考評意見(jiàn)及申請單位實(shí)際設計能力等相關(guān)情況進(jìn)行綜合審定,對符合條件的發(fā)放《設計證書(shū)》。


第四章證書(shū)監督與管理

第十五條《設計證書(shū)》有效期為三年(特殊情況除外)。持有臨時(shí)證書(shū)的單位在獲證一年后可申請轉正。

第十六條協(xié)會(huì )對持證單位的設施條件、人員條件、年度業(yè)績(jì)等情況實(shí)行年度檢查,年檢時(shí)間為每年發(fā)證日期的前后1個(gè)月,持證單位填寫(xiě)年檢表,年檢通過(guò)后加蓋年檢印章,未經(jīng)年檢的證書(shū)無(wú)效。

第十七條持證單位的單位名稱(chēng)、法人代表、注冊資金等發(fā)生變化時(shí),應在三個(gè)月內辦理《設計證書(shū)》變更手續。

第十八條《設計證書(shū)》到期后原證書(shū)作廢,并在協(xié)會(huì )網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)公布。需更換新證的單位可于有效期前2個(gè)月內提出復審申請。復審的內容包括《設計證書(shū)》有效期內完成的工程項目情況(包括項目的數量和質(zhì)量),必要時(shí)征求項目業(yè)主和所在地環(huán)保主管部門(mén)的意見(jiàn),其它復審內容參照《上海市環(huán)境污染治理工程設計能力評定申請條件》(附件2),復審通過(guò)后換發(fā)新證書(shū)。

第十九條《設計證書(shū)》只限于本單位使用,嚴禁轉借和掛靠,嚴禁為其他單位和個(gè)人提供圖簽章。

第二十條持《設計證書(shū)》的單位有下列行為之一的,由協(xié)會(huì )視情節輕重,分別給予警告、限期整改、降低等級或注銷(xiāo)《設計證書(shū)》等處罰:

1.工程設計單位采用欺騙、隱瞞等手段取得證書(shū)的,注銷(xiāo)《設計證書(shū)》,兩年內不得重新申請。若證書(shū)注銷(xiāo)相關(guān)信息在協(xié)會(huì )網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)公示不少于一個(gè)月。

2.轉借、出賣(mài)、轉讓、涂改《設計證書(shū)》的,視情節輕重分別給予警告、限期整改、降低等級的處罰,情節嚴重的注銷(xiāo)《設計證書(shū)》。若證書(shū)注銷(xiāo)相關(guān)信息在協(xié)會(huì )網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)公示不少于一個(gè)月。

3.為無(wú)證單位或者個(gè)人提供圖簽章的給予警告,并限期整改,整改不及時(shí)或不達要求的,注銷(xiāo)《設計證書(shū)》。若證書(shū)注銷(xiāo)相關(guān)信息在協(xié)會(huì )網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)公示不少于一個(gè)月。

4.工程設計圖及相關(guān)施工指導文件質(zhì)量低劣,致使環(huán)境污染治理工程達不到國家和行業(yè)有關(guān)標準和規定的,限期整改,限期內整改不達要求的降低一級證書(shū)等級,情節嚴重的注銷(xiāo)《設計證書(shū)》。若證書(shū)注銷(xiāo)相關(guān)信息在協(xié)會(huì )網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)公示不少于一個(gè)月。

5.違反第十七條規定,未按時(shí)辦理變更手續的,給予警告并限期整改。

6.年檢不合格的,限期整改,限期內整改不達要求的降低一級證書(shū)等級或注銷(xiāo)《設計證書(shū)》。若證書(shū)注銷(xiāo)相關(guān)信息在協(xié)會(huì )網(wǎng)站(http://http://www.rsdjk.com.cn)公示不少于一個(gè)月。

第二十一條主辦發(fā)證事項的工作人員及評審人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,視情節輕重給予相應的處分。


第五章附則

第二十二條《設計證書(shū)》、圖簽章和《上海市環(huán)境污染治理工程設計能力評定申請表》由協(xié)會(huì )統一印制。取得《設計證書(shū)》的單位名單由協(xié)會(huì )網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)統一發(fā)布。

第二十三條本《辦法》由協(xié)會(huì )秘書(shū)處負責解釋。

第二十四條本《辦法》自2013年9月1日起試行。


上海市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )
2013年9月


附件1:上海市環(huán)境污染治理專(zhuān)項工程設計證書(shū)類(lèi)別劃分

附件2:上海市環(huán)境污染治理專(zhuān)項工程設計能力評定申請條件

附件3:上海市環(huán)境污染治理專(zhuān)項工程設計能力評定主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備參考表

附件4:上海市環(huán)境污染治理專(zhuān)項工程設計規模劃分表

附件5:過(guò)渡期證書(shū)管理辦法

附件6:上海市環(huán)境污染治理專(zhuān)項工程設計能力評定申請材料要求

附件7:上海市環(huán)境污染治理專(zhuān)項工程設計能力評定申請表