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上海市環(huán)境污染治理專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書管理辦法(試行)

2020-4-12

第一章總則

第一條為加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)市場(chǎng),提高環(huán)境污染治理工程質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,上海市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)對(duì)從事環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)的會(huì)員單位,開展環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)能力(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)計(jì)能力”)評(píng)定工作,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的設(shè)計(jì)能力包括:水污染治理工程、大氣污染治理工程、固體廢棄物處理處置工程、物理污染治理工程和生態(tài)修復(fù)工程的總體設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)及工程的配套裝備設(shè)計(jì)(不包括壓力容器、放射性廢物處理等國家明確要求資質(zhì)的設(shè)計(jì))。

第三條凡符合本辦法有關(guān)規(guī)定的協(xié)會(huì)會(huì)員單位,可申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)能力評(píng)定,經(jīng)評(píng)定合格后,由協(xié)會(huì)頒發(fā)《上海市環(huán)境污染治理專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)證書》)及圖簽章。

第四條申請(qǐng)單位首先在協(xié)會(huì)網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),填寫資質(zhì)申請(qǐng)表。考評(píng)小組在接到申請(qǐng)后進(jìn)行初審,若申請(qǐng)單位基本條件不合格的予以退回并告知理由,若申請(qǐng)單位基本條件合格考評(píng)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施設(shè)計(jì)能力評(píng)定工作,考評(píng)小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定資質(zhì)證書擬發(fā)名單,并提交協(xié)會(huì)秘書處進(jìn)行會(huì)簽(會(huì)簽中如出現(xiàn)異議,考評(píng)小組牽頭人負(fù)責(zé)調(diào)查落實(shí)),會(huì)簽無異議則對(duì)發(fā)證名單進(jìn)行網(wǎng)上公示(公示期7天,如有異議考評(píng)小組牽頭人負(fù)責(zé)調(diào)查落實(shí)),若無異議協(xié)會(huì)發(fā)放資質(zhì)證書。

第五條第五條設(shè)計(jì)證書每年發(fā)放三批,分別為4月、8月、12月,全年皆可申報(bào);《設(shè)計(jì)證書》的申請(qǐng)、評(píng)定工作,遵循自愿、公開、公正、公平、規(guī)范的原則。


第二章證書類別和等級(jí)

第六條《設(shè)計(jì)證書》分五個(gè)類別,每個(gè)類別中分若干專項(xiàng)(具體證書類別、業(yè)務(wù)范圍的選擇見附件1)。

1.水污染治理工程:包括工業(yè)廢水治理、生活污水治理、中水回用等工程及其配套設(shè)施的設(shè)計(jì)。

2.大氣污染治理工程:包括鍋爐煙氣治理、工業(yè)爐窯煙氣治理、油煙氣霧治理、有機(jī)廢氣治理、空氣凈化等工程及其配套設(shè)施的設(shè)計(jì)。

3.固體廢棄物處理處置工程:包括一般廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物(含醫(yī)療廢棄物、污泥等固體廢棄物)處理處置等工程及其配套設(shè)施的設(shè)計(jì)。

4.物理污染治理工程:包括噪聲、震動(dòng)、電磁污染治理等工程及其配套設(shè)施的設(shè)計(jì)。

5.生態(tài)修復(fù)工程:包括污染水體修復(fù)、污染場(chǎng)地/土壤修復(fù)、濕地修復(fù)、礦山修復(fù)等工程及其配套設(shè)施的設(shè)計(jì)。

第七條《設(shè)計(jì)證書》分甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí),基本符合甲級(jí)、乙級(jí)條件的可申請(qǐng)臨時(shí)證書。

第八條持《設(shè)計(jì)證書》的單位只能在證書規(guī)定范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。(工程規(guī)模劃分表見附件4)。

1.甲級(jí)(甲臨):可承擔(dān)相關(guān)類別環(huán)境污染治理工程及其配套設(shè)施的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),規(guī)模不受限制;

2.乙級(jí)(乙臨):可承擔(dān)中型以下(含中型)規(guī)模相關(guān)類別環(huán)境污染治理工程及其配套設(shè)施的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);

3.丙級(jí):可承擔(dān)小型規(guī)模相關(guān)類別環(huán)境污染治理工程及其配套設(shè)施的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。


第三章證書的申請(qǐng)和評(píng)定

第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)能力評(píng)定程序:對(duì)網(wǎng)上提交的資質(zhì)申請(qǐng)表初審、對(duì)初審?fù)ㄟ^的會(huì)員單位提交的書面申請(qǐng)材料進(jìn)行格式審查、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、綜合評(píng)審、注冊(cè)發(fā)證、發(fā)證后監(jiān)督管理。

第十條申請(qǐng)單位必須具備以下基本條件:

1.協(xié)會(huì)會(huì)員單位;

2.具有獨(dú)立法人資格;

3.持有合法的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

4.具有相應(yīng)條件的環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)人員配備(見附件3)、辦公條件和設(shè)計(jì)能力;
第十一條第十一條申請(qǐng)單位對(duì)照《上海市環(huán)境污染治理專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書類別劃分》(附件1)和《上海市環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)能力評(píng)定申請(qǐng)條件》(附件2),確定申請(qǐng)證書類別和級(jí)別,并按附件5提供申請(qǐng)材料。

第十二條協(xié)會(huì)秘書處組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并提出初審意見。

第十三條根據(jù)初審意見,協(xié)會(huì)秘書處組織專家(若申請(qǐng)單位為外地企業(yè)則邀請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)人員參加),對(duì)經(jīng)初審的申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),提出現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)意見。

第十四條協(xié)會(huì)秘書處對(duì)初審意見、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)意見及申請(qǐng)單位實(shí)際設(shè)計(jì)能力等相關(guān)情況進(jìn)行綜合審定,對(duì)符合條件的發(fā)放《設(shè)計(jì)證書》。


第四章證書監(jiān)督與管理

第十五條《設(shè)計(jì)證書》有效期為三年(特殊情況除外)。持有臨時(shí)證書的單位在獲證一年后可申請(qǐng)轉(zhuǎn)正。

第十六條協(xié)會(huì)對(duì)持證單位的設(shè)施條件、人員條件、年度業(yè)績(jī)等情況實(shí)行年度檢查,年檢時(shí)間為每年發(fā)證日期的前后1個(gè)月,持證單位填寫年檢表,年檢通過后加蓋年檢印章,未經(jīng)年檢的證書無效。

第十七條持證單位的單位名稱、法人代表、注冊(cè)資金等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦理《設(shè)計(jì)證書》變更手續(xù)。

第十八條《設(shè)計(jì)證書》到期后原證書作廢,并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)公布。需更換新證的單位可于有效期前2個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審的內(nèi)容包括《設(shè)計(jì)證書》有效期內(nèi)完成的工程項(xiàng)目情況(包括項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量),必要時(shí)征求項(xiàng)目業(yè)主和所在地環(huán)保主管部門的意見,其它復(fù)審內(nèi)容參照《上海市環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)能力評(píng)定申請(qǐng)條件》(附件2),復(fù)審?fù)ㄟ^后換發(fā)新證書。

第十九條《設(shè)計(jì)證書》只限于本單位使用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借和掛靠,嚴(yán)禁為其他單位和個(gè)人提供圖簽章。

第二十條持《設(shè)計(jì)證書》的單位有下列行為之一的,由協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重,分別給予警告、限期整改、降低等級(jí)或注銷《設(shè)計(jì)證書》等處罰:

1.工程設(shè)計(jì)單位采用欺騙、隱瞞等手段取得證書的,注銷《設(shè)計(jì)證書》,兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。若證書注銷相關(guān)信息在協(xié)會(huì)網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)公示不少于一個(gè)月。

2.轉(zhuǎn)借、出賣、轉(zhuǎn)讓、涂改《設(shè)計(jì)證書》的,視情節(jié)輕重分別給予警告、限期整改、降低等級(jí)的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的注銷《設(shè)計(jì)證書》。若證書注銷相關(guān)信息在協(xié)會(huì)網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)公示不少于一個(gè)月。

3.為無證單位或者個(gè)人提供圖簽章的給予警告,并限期整改,整改不及時(shí)或不達(dá)要求的,注銷《設(shè)計(jì)證書》。若證書注銷相關(guān)信息在協(xié)會(huì)網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)公示不少于一個(gè)月。

4.工程設(shè)計(jì)圖及相關(guān)施工指導(dǎo)文件質(zhì)量低劣,致使環(huán)境污染治理工程達(dá)不到國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,限期整改,限期內(nèi)整改不達(dá)要求的降低一級(jí)證書等級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的注銷《設(shè)計(jì)證書》。若證書注銷相關(guān)信息在協(xié)會(huì)網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)公示不少于一個(gè)月。

5.違反第十七條規(guī)定,未按時(shí)辦理變更手續(xù)的,給予警告并限期整改。

6.年檢不合格的,限期整改,限期內(nèi)整改不達(dá)要求的降低一級(jí)證書等級(jí)或注銷《設(shè)計(jì)證書》。若證書注銷相關(guān)信息在協(xié)會(huì)網(wǎng)站(http://http://www.rsdjk.com.cn)公示不少于一個(gè)月。

第二十一條主辦發(fā)證事項(xiàng)的工作人員及評(píng)審人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。


第五章附則

第二十二條《設(shè)計(jì)證書》、圖簽章和《上海市環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)能力評(píng)定申請(qǐng)表》由協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。取得《設(shè)計(jì)證書》的單位名單由協(xié)會(huì)網(wǎng)站(http://www.rsdjk.com.cn)統(tǒng)一發(fā)布。

第二十三條本《辦法》由協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本《辦法》自2013年9月1日起試行。


上海市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
2013年9月


附件1:上海市環(huán)境污染治理專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書類別劃分

附件2:上海市環(huán)境污染治理專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力評(píng)定申請(qǐng)條件

附件3:上海市環(huán)境污染治理專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力評(píng)定主要專業(yè)技術(shù)人員配備參考表

附件4:上海市環(huán)境污染治理專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表

附件5:過渡期證書管理辦法

附件6:上海市環(huán)境污染治理專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力評(píng)定申請(qǐng)材料要求

附件7:上海市環(huán)境污染治理專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力評(píng)定申請(qǐng)表