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《解放日報》頭版刊載上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(cháng)程鵬撰文:讓綠色成為最動(dòng)人底色最溫暖亮色

2020-8-6

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。從這個(gè)意義上講,十一屆市委九次全會(huì )提出的“五個(gè)人人”目標,每一個(gè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān)。實(shí)現“五個(gè)人人”,生態(tài)環(huán)境是不可或缺的基本要素,其工作成效直接關(guān)系人民城市品質(zhì)的成色。

黨的十九大指出,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面。城市是人民的城市,城市建設就是要堅持以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦人民群眾的需求,不斷向人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,努力創(chuàng )造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè )、宜游的良好環(huán)境。

城市是經(jīng)濟活動(dòng)的中心。人在城市中的美好生活,都是建立在堅實(shí)的經(jīng)濟基礎上,這就需要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展同時(shí),勇于承擔助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責任。當前,要主動(dòng)服務(wù)“六穩”“六!,統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生態(tài)環(huán)保工作,深化環(huán)評改革、優(yōu)化環(huán)保執法監管方式和加強生態(tài)修復,為經(jīng)濟發(fā)展騰挪出更大的發(fā)展空間和環(huán)境容量,做好污染排放的減法和環(huán)境容量的加法。同時(shí),推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與人工智能、5G等產(chǎn)業(yè)融合,加快形成新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能。以綠色發(fā)展為抓手,為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )新環(huán)境政策工具的制度供給,拉動(dòng)綠色新型基礎設施建設。

生態(tài)環(huán)境關(guān)乎民生福祉。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。今年是全面建成小康社會(huì )的決勝年,也是實(shí)現打贏(yíng)污染防治攻堅戰階段性目標的“交賬”年。我們要始終堅持人民至上,按照“精準治污、科學(xué)治污、依法治污”的總要求,以中央生態(tài)環(huán)保督察和長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改為契機,推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)保工作再加力、再深化、再提升,對著(zhù)任務(wù)書(shū)和時(shí)間表,逐項分解落實(shí),逐件對賬銷(xiāo)號,確保各類(lèi)考核指標和目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成,不斷增進(jìn)人民群眾民生福祉。

生態(tài)文化是城市文化的重要內容。城市化是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的必由之路,生態(tài)文明則是人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的必由之路。文化陶冶情操,價(jià)值引領(lǐng)方向和行動(dòng)。建設人民城市的生態(tài)文化,要緊密結合超大城市社會(huì )生態(tài)倫理、生態(tài)道德和生態(tài)審美的特點(diǎn),共同推進(jìn)節能環(huán)保、低碳循環(huán)、清潔高效的生產(chǎn)方式,共同倡導綠色消費、綠色出行、綠色居住的生活方式,倡導垃圾分類(lèi)新時(shí)尚,引領(lǐng)生態(tài)文化新風(fēng)尚,厚植人民城市生態(tài)文化內涵,營(yíng)造人人關(guān)心、重視和參與生態(tài)環(huán)保的良好文化氛圍和社會(huì )基礎。

生態(tài)環(huán)境治理是城市治理的關(guān)鍵環(huán)節。城市治理體系和治理能力現代化離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化。近日,上海結合實(shí)際制定印發(fā)了《關(guān)于加快構建現代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化的總體目標、體系架構和重點(diǎn)任務(wù)。我們要充分發(fā)揮其指引方向、規范行為、提高效率的重要作用,不斷完善生態(tài)環(huán)保政策制度體系,不斷健全生態(tài)環(huán)保法律法規體系,不斷深化生態(tài)環(huán)保體制機制改革,全面提升我市生態(tài)環(huán)境治理能力現代化水平,為社會(huì )主義現代化國際大都市乃至國家環(huán)境治理體系現代化建設探索新路、積累經(jīng)驗、提供借鑒,回答好超大城市環(huán)境治理的實(shí)踐命題,從環(huán)境治理角度努力為講好城市治理中國故事,為世界超大城市建設和治理提供上海樣本、中國經(jīng)驗、中國方案作出貢獻。

生態(tài)環(huán)境安全是城市安全的重要組成部分。城市越大,風(fēng)險點(diǎn)越多,固守超大城市生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn),必然要以系統性的思維,全周期的管理,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,把防范風(fēng)險貫穿到生態(tài)環(huán)保工作全過(guò)程。嚴格環(huán)境風(fēng)險預警管理,強化重污染天氣、飲用水水源地、危險廢物處置和管控、重點(diǎn)排污企業(yè)的排放、核與輻射安全等日常管控和預警工作;加強突發(fā)環(huán)境事件應急處置管理,深入推進(jìn)跨區域、跨部門(mén)的突發(fā)環(huán)境事件應急協(xié)調機制;提升風(fēng)險防控基礎能力,加強智慧監測管控能力建設,為人民城市建設提供堅實(shí)的生態(tài)環(huán)境安全保障。

一代人有一代人的使命擔當。當下,全市生態(tài)環(huán)境系統各級黨政機關(guān)要主動(dòng)跨前一步,適應新形勢新要求,對應“五個(gè)人人”目標,把人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的追求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),把察民情、聽(tīng)民意、聚民智作為謀劃工作的著(zhù)力點(diǎn),把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗生態(tài)環(huán)保工作成效的落腳點(diǎn),奮力建設人人都有成就感、參與感、品質(zhì)感、溫暖感、歸屬感的生態(tài)之城,讓綠色成為城市最動(dòng)人底色、最溫暖亮色。  

作者:程鵬 (上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(cháng))

來(lái)源:上海環(huán)境